Uzasadnienie
Pismem z 21 kwietnia 2023 r. skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 9 marca 2023 r. nr SKO.ŚR/4111/5/2023 w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W zarzutach skargi wskazała, że domaga się przyznania jej świadczenia z tytułu opieki nad niepełnosprawnym ojcem w okresie od 1 listopada 2022 r. do 31 grudnia 2022 r., a nie od 1 grudnia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego wskazując, że po ponownej weryfikacji akt sprawy decyzją z 17 maja 2023 r. Kolegium uchyliło swoją poprzednią decyzję i orzekło o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego począwszy od 1 listopada 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. w kwocie 2 119 zł, a począwszy od 1 stycznia 2023 r. w kwocie 2 458 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Postępowanie sądowe zostało umorzone, ponieważ organ w trybie samokontroli uwzględnił skargę w całości.
Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm. - dalej jako: "p.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z kolei zgodnie z § 3 ww. przepisu organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Ww. przepis § 2 stosuje się z kolei odpowiednio.
Stosownie do art. 161 § 1 p.p.s.a sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
- 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
- 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
- 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2).
W rozpoznawanej sprawie organ dokonał tzw. autokontroli swojego rozstrzygnięcia, dochowując warunków, o których mowa w art. 54 § 2 i 3 p.p.s.a.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe z uwagi na uwzględnienie przez organ administracji wniesionej do sądu skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.