Uzasadnienie
Decyzją z dnia 10 kwietnia 2026 r. nr SKO.PS/4110/119/2026 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 4 lutego 2026 r. nr F7.94275.541.2026 w przedmiocie odmowy przyznania M. S., zwanemu dalej skarżącym, zasiłku celowego.
Przesyłka zawierająca decyzję organu odwoławczego, adresowana do skarżącego, była podwójnie awizowana: w dniu 16 kwietnia 2026 r. oraz w dniu 24 kwietnia 2026 r. W dniu 4 maja 2026 r. nastąpił zwrot korespondencji do organu odwoławczego.
W dniu 3 czerwca 2026 r. (data skargi oraz data nadania korespondencji, jak wynika ze śledzenia przesyłek Poczty Polskiej) skarżący zaskarżył ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 dalej: P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w trybie art. 73 P.p.s.a. zgodnie z którym:
§1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. §2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
§3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy.
§4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Skoro w rozpatrywanej sprawie pierwsze awizo miało miejsce w dniu 16 kwietnia 2026 r., to w świetle powyższej regulacji przesyłkę należało uznać za doręczoną w dniu 30 kwietnia 2026 r. Z kolei trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 1 czerwca 2026 r.(dzień 30 maja 2026 r. sobota, był dniem ustawowo wolnym od pracy). Tymczasem skarżący wniósł skargę w dniu 3 czerwca 2026 r. Skarga jest więc spóźniona.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia. Zgodnie zaś z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143) orzekł, jak w sentencji postanowienia.