Uzasadnienie
T. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi z 21 grudnia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Skarga nie została podpisana.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 6 marca 2023 r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków skargi przez podpisanie skargi albo nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej 9 marca 2023 r. (k. 16 –zwrotne potwierdzenie odbioru).
Wobec stwierdzenia, że na koncie sądu znajduje się kwota 200 zł uiszczona tytułem wpisu od skargi zarządzeniem z 20 marca 2023 r. uchylono powyższe zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne.
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym. W myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać:
- 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w sytuacji skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie albo nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi rozpoczął swój bieg 10 marca 2023 r., bowiem w dniu 9 marca 2023 r. doręczono skarżącej wezwanie wzywające do uzupełnienia braku. Termin bezskutecznie upłynął 16 marca 2023 r. Skarżąca nie uzupełniła braku skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2).
e.o.