Uzasadnienie
W dniu 14 grudnia 2010 roku J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2011 roku Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł.
Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 24 stycznia 2011 roku.
W piśmie procesowym z dnia 28 stycznia 2011 roku skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych z powodu trudnej sytuacji materialnej, w jakiej się obecnie znajduje.
Zarządzeniem z dnia 3 lutego 2011 roku Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych poprzez wypełnienie załączonego formularza "PPF" i zwrócenia go do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania w dniu 15 lutego 2011 roku, skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku od zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 9 marca 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania.
Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 6 marca 2011 roku.
Zarządzeniem z dnia 12 kwietnia 2011 roku sędzia sprawozdawca ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1cytowanego rozporządzenia.
Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w trybie awizo w dniu 2 maja 2011 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 powołanej ustawy). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 powołanej ustawy.
Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego (dwukrotne awizo) w dniu 2 maja 2011 roku. Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 18 kwietnia 2011 roku i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej "Łódź 52". Przyczynę jej niedoręczenia określono jako "adresata nie zastałem". W dniu 27 kwietnia 2011 roku przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".
Skoro zatem skarżący nie odebrał przesyłki, należało uznać ją za doręczoną z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego awiza, tj. z dniem 2 maja 2011 roku. W tej sytuacji termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 9 maja 2011 roku (poniedziałek).
W dokumentach księgowych Sądu dotyczących opłat sądowych na dzień 18 maja 2011 roku również nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Z tej przyczyny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.
a.ł.