Uzasadnienie
W dniu 17 marca 2004 r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę A spółki z o.o. w W. (z dnia 24 lutego 2004 r.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w Ł. z dnia [...] Nr [...] dotyczącą uznania zgłoszenia celnego za prawidłowe. Skarga podpisana została przez M.M.
Zarządzeniem z dnia 18 marca 2004 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa dla osoby, która podpisała skargę w imieniu spółki oraz uiszczenie wpisu w kwocie 100 zł. - w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczone zostało stronie skarżącej w dniu 24 marca 2004 r.
Mimo upływu terminu zakreślonego w zarządzeniu, obowiązek nie został w całości wykonany. W wyznaczonym terminie strona skarżąca uiściła wpis, natomiast nie dołączyła pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu Spółki dla osoby, która podpisała skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [p.p.s.a.] (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym [..].
Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 wskazanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art.44 § 1 p.p.s.a. Sąd może dopuścić tymczasowo do podjęcia naglącej czynności osobę niemogącą przedstawić pełnomocnictwa. Nawet zakładając, że tryb ten jest możliwy do zastosowania przy wniesieniu skargi, to należy stwierdzić, że z treści skargi nie wynika aby taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Art. 58 § 1 pkt.3 odmiennie uregulował skutki nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, nakazując w takiej sytuacji odrzucenie skargi.
W tym stanie rzeczy skoro strona skarżąca, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku, nie złożyła wymaganego pełnomocnictwa, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.