Uzasadnienie
III SA/Łd 408/10
K.K. (dalej skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej na maj 2010 roku. W treści skargi strona sformułowała wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. W związku z tym wezwano skarżącego do nadesłania oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach na urzędowym formularzu "PPF" – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPF", wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał na swoją trudną sytuację materialną podnosząc, że utrzymuje się z pomocy doraźnej z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, a w praktyce pozostaje na utrzymaniu matki. Z tych też względów, jak oświadczył, nie jest w stanie, bez uszczerbku dla swojego utrzymania, uiścić kosztów postępowania. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką M K. Na dochody gospodarstwa domowego składają się: zasiłek celowy na jedzenie (w wysokości 120 zł), zasiłek celowy na leki (w wysokości 250 zł.), zasiłek okresowy (w wysokości 201, 52 zł.) wypłacane z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na rzecz skarżącego K. K. oraz emerytura matki skarżącego w wysokości 616,72 zł netto. Daje to łączny dochód w gospodarstwie domowym w wysokości 1188, 24 zł netto, a średniomiesięcznie na jednego członka rodziny ok. 594 zł netto.
Skarżący, zgodnie ze złożonym oświadczeniem, jest właścicielem mieszkania o powierzchni 46,03 m2. Poza tym nie posiada żadnych innych nieruchomości. Nie posiada także żadnych oszczędności ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. c) ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązek uiszczenia kosztów sądowych nie ciąży na stronie skarżącej działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest umorzenie postępowania dotyczącego wydania decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na maj 2010 roku. Niewątpliwie świadczenia opieki zdrowotnej mieszczą się w szeroko rozumianej kategorii spraw z zakresu świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych.
Stąd też, ocenić należy, że spełnione zostały warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. c) wskazywanej ustawy. Tym samym wniosek skarżącego w tym zakresie nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy ustawy skarżący korzysta już z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z tego też względu wniosek skarżącego w tym zakresie należało oddalić jako bezzasadny.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 239 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.