Uzasadnienie
III SA/Łd 409/08
Wyrokiem z dnia 25 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
W związku z treścią wyroku skarżąca wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Następnie, w dniu 29 września 2008 r., złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, załączając wypełniony formularz wniosku na druku "PPF". Postanowieniem z dnia 16 października 2008 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, oddalając wniosek w pozostałym zakresie.
W dniu 24 listopada 2008 r. B. H. umocowała wyznaczoną z urzędu radcę prawnego M. R. do reprezentowania je w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie dodatku mieszkaniowego (sprawa o sygn. akt III SA/Łd 409/08).
Radca prawny M. R., działając w imieniu skarżącej B. H., wniosła w dniu 25 listopada 2008 r. – za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku tegoż sądu z dnia 25 września 2008 r. W treści skargi kasacyjnej pełnomocnik sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącym oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawców w całości, ani w części oraz wniosek o zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 18 listopada 2009 r. wynika, że na rozprawie w imieniu skarżącej stawiła się radca prawny M. R. Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Ustęp 2 pkt 2 lit a stanowi natomiast, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny stawka ta wynosi 100% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 120 zł. Paragraf 15 wskazywanego rozporządzenia stanowi przy tym, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
W niniejszej sprawie, w treści skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącej radca prawny M. R. sformułowała wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawczynię w całości, ani w części oraz wniosek o zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Jednocześnie z akt sprawy wynikało, że radca prawny M. R. reprezentowała skarżącą jedynie na etapie postępowania drugoinstancyjnego, tj. sporządziła i wniosła skargę kasacyjną oraz reprezentowała skarżącą na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wobec powyższego uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącej – radcy prawnego M. R., stosownie do § 14 ustęp 2 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu oraz na podstawie art. 205 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.
R.A.