Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...], znak; [....] Starosta Powiatu [...] zatwierdził zmianę klasyfikacji gruntów na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 919 o powierzchni 0,35 ha położonej w gminie U. stanowiącą współwłasność małżeńską H. i T. małż. B. Od powyższej T. B. złożył w dniu 16 marca 2010 roku odwołanie.
Postanowieniem z dnia [...], znak [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
W dniu 30 czerwca 2010 roku skarżący za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę. W treści skargi skarżący wskazał, iż "wnosi odwołanie od decyzji [...] z dnia [...] dotyczącej zmiany klasyfikacji działki o nr [...] położonej w gminie U".
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. wniósł o odrzucenie skargi wskazując, iż skarga skierowana do sądu administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej ustawy). Przy czym samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 powołanej ustawy. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2004r., I SA 2813/03 niepubl.).
W niniejszej sprawie, jak wynika z akt sądowoadministracyjnych, strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...], znak; [...] w przedmiocie zmiany klasyfikacji gruntów. Od decyzji tej, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, strona złożyła za pośrednictwem Starosty Powiatu [...] odwołanie skierowane do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. Po rozpoznaniu odwołania, postanowieniem z dnia [...], znak; [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
W dniu 30 czerwca 2010 roku skarżący za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę wskazując jako przedmiot zaskarżenia decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...], znak; [...], a więc decyzję organu pierwszej instancji.
W tym stanie rzeczy z uwagi na fakt iż, skarga na rozstrzygnięcie organu administracji pierwszej instancji jest niedopuszczalna, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.