Postanowienie WSA w Łodzi z 19 lipca 2007 r., III SA/Łd 482/07

Sąd

Dnia 19 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział III

Rozpoznanie

w dniu 19 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi A. R. na orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę.

Skład

Sędzia NSA Teresa Rutkowska przewodniczący

Uzasadnienie

III SA/Łd 482/07

W dniu 12 czerwca 2007 r. E. R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo, w którym zażądała uchylenia wadliwych i niezgodnych z prawdą orzeczeń lekarskich wydanych przez Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Ł. z dnia [...] i przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] Dodatkowo strona zażądała uchylenia postanowienia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] i [...] oraz unieważnienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]

Na wezwanie Sądu z dnia 14 czerwca 2007 r., E. R. wyjaśniła, iż przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...] postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia[...]. Nr [...] oraz orzeczenia Miejskiego i Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] i [...] Poinformowała również, że skargi na wskazane orzeczenia złożyła w imieniu syna i załączyła stosowne pełnomocnictwo.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przedmiotem niniejszego postanowienia jest orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności.

Stosownie do treści art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Zgodnie zaś z § 3 art. 3 sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

W ocenie Sądu, wskazane orzeczenie nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem administracyjnym, o którym mowa w cytowanym wyżej art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym zasadny jest wniosek, iż skarga na powyższe orzeczenie, jako nie mieszcząca się w zakresie kognicji sądów administracyjnych winna zostać odrzucona.

Już na marginesie powyższych uwag wypada podkreślić, że zaskarżone orzeczenie zawierało pouczenie, zgodnie z którym skarżący miało praw odwołać się do Sądu Rejonowego -Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ł. w terminie 30 dni od daty doręczenia tego orzeczenia za pośrednictwem organu, który je wydał. W pouczeniu tym nie ma natomiast mowy o możliwości złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi A. R. na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).