Uzasadnienie
Stowarzyszenie A z siedzibą w Ł. przy ul. a 27 wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na pismo Prezydenta Miasta Ł. z dnia 31 maja 2016r. informujące o rozwiązaniu zawartej w dniu 16 maja 2005r. umowy użyczenia lokalu użytkowego, usytuowanego w Ł. przy ul. a 27. Umowa została rozwiązana z zachowaniem 3 miesięcznego terminu wypowiedzenia, ze skutkiem na dzień 31 sierpnia 2016r.
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta Ł. wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niedopuszczalność skargi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 czerwca 2016r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wyjaśnienie jaką formę ma stowarzyszenie, złożenie regulaminu stowarzyszenia (w przypadku stowarzyszenia zwykłego) oraz wskazanie przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie zwykłe bądź wskazanie członków zarządu tego stowarzyszenia, natomiast w przypadku, gdy stroną skarżącą nie jest stowarzyszenie zwykłe do złożenia jego statutu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pismem procesowym z dnia 15 lipca 2016r. strona skarżąca wyjaśniła, iż Stowarzyszenie A w Ł. jest stowarzyszeniem zwykłym, a osobami upoważnionymi do odbioru korespondencji są: J. D. i M. B. Do pisma załączony został regulamin Hostelu przy Stowarzyszeniu A w Ł. Kolejnym zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z dnia 1 sierpnia 2016r. Stowarzyszenie A w Ł. zostało wezwane do ponownego wykonania zarządzenia z dnia 30 czerwca 2016r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, z zaznaczeniem, że załączony do pisma z dnia 15 lipca 2016r. regulamin Hostelu nie jest regulaminem Stowarzyszenia. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 9 sierpnia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 19 akt sądowych). Pomimo upływu zakreślonego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016r. poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpatrywanej sprawie wobec doręczenia stronie skarżącej w dniu 9 sierpnia 2016r. odpisu zarządzenia z dnia 1 sierpnia 2016r. o wezwaniu do uzupełnia braków formalnych wniesionej skargi, termin do usunięcia wskazanych braków rozpoczął swój bieg w dniu 10 sierpnia 2016r. i upłynął w dniu 16 sierpnia 2016r. Pomimo pouczenia strony skarżącej o skutkach niewykonania zarządzenia z dnia 1 sierpnia 2016r. strona nie usunęła braków skargi. Skutkiem uchybienia temu terminowi jest – stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – odrzucenie skargi oraz bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym obejmującej wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
d.j.