Uzasadnienie
W dniu 30 kwietnia 2014 roku "P." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z [...] określającą spółce wysokość zobowiązania w podatku akcyzowym miesiące od stycznia do grudnia 2009 roku. W skardze zawarty został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, że przedmiotem działalności spółki jest m.in. sprzedaż hurtowa i detaliczna paliw. Wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 100.000 zł, spółka nie posiada środków trwałych. W ostatnim roku obrotowym osiągnęła zysk w wysokości 39.470 zł, zaś jej zysk za rok 2012 zamknął się kwotą ok. 25.992 zł. Skarżąca oświadczyła, że od 2013 roku ma zajęty rachunek bankowy w Banku A w Ł., na którym na dzień 19 czerwca 2003 roku znajdowała się kwota 20.834 zł. Z nadesłanych: ewidencji sprzedaży, rejestru zakupów i sprzedaży oraz deklaracji VAT-7 wynika, że spółka do marca br. prowadziła działalność gospodarczą i uzyskała za okres od stycznia do marca br. dochód w wysokości 3.120 zł, przy miesięcznych obrotach rzędu 300.000 zł oraz zakupach miesięcznych kształtujących się na zbliżonym poziomie. Od kwietnia br. spółka nie dokonuje sprzedaży ani zakupu towarów i zawiesiła prowadzenie działalności.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Wniosek skarżącej jest częściowo zasadny.
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że spółka na dzień 31 lipca 2014 roku uzyskała dochód netto w wysokości -3.120 zł, jej dochód za rok 2013 zamknął się kwotą 39.470 zł, zaś jej zysk za rok 2012 wyniósł ok. 25.992 zł. Spółka nie posiada środków trwałych, wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 100.000 zł. Skarżąca ma zajęty rachunek bankowy, na którym na dzień 19 czerwca 2003 roku znajdowała się kwota 20.834 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w sprawie niniejszej 22.785 zł oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego ponad kwotę 2.300 zł. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości uznać należało za nieuzasadniony.
Partycypacja w kosztach postępowania jest obowiązkiem strony. Należy podkreślić, że postępowanie sądowe dla przedsiębiorcy jakim jest skarżąca jest elementem prowadzonej działalności gospodarczej i także w tym zakresie musi się on liczyć z koniecznością ponoszenia kosztów tej działalności jakimi są koszty sądowe. Przeprowadzone postępowanie wskazuje, że prowadzona działalność gospodarcza dotychczas przynosiła skarżącej dochody i spółka w dalszym ciągu z sukcesem prowadziła ją mimo blokady rachunku bankowego i nie wyjaśniła przyczyn jej zawieszenia. Powyższe okoliczności nie pozwalają na przyjęcie tezy o trwałej utracie możliwości sfinansowania kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Uzyskany w bieżącym roku działalności zysk pozwala w ocenie referendarza sądowego na sfinansowanie wpisu od przedmiotowej skargi w wysokości 2.300 zł, która to kwota stanowi zaledwie ok. 1/10 należnego wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.