Uzasadnienie
W dniu 28 kwietnia 2015r. K. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego.
Zarządzeniami z dnia 1 czerwca 2015r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie, stosownie do treści § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do nadesłania dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych.
Odpisy powyższych zarządzeń, tj. osobnego zobowiązującego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i osobnego zobowiązującego nadesłania dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych zostały doręczone skarżącemu w jednej przesyłce w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi –D. T. w dniu 5 czerwca 2015r.
Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych i formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a.
W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jest to obligatoryjny wymóg ustawowy. W postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ (art. 32 p.p.s.a.). Przy czym uprawnienia strony przysługują też uczestnikom postępowania (art. 12 i art. 33 § 1 p.p.s.a.). Niewątpliwie skarga jest pismem, której odpisy należy doręczyć również uczestnikom postępowania.
Z akt administracyjnych wynika, że w postępowaniu administracyjnym, w którym zostało wydane zaskarżone postanowienie, oprócz skarżącego występowało dwóch uczestników postępowania. W związku z powyższym stosownie do treści cyt. powyżej przepisów, w stosunku do uczestników postępowania zachodziła konieczność doręczenia odpisu wniesionej przez skarżącego skargi.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i nadesłania dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w zakreślonym terminie 7 dni. Z akt sprawy wynika, że wezwania do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu w jednej przesyłce w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi na adres wskazany w skardze w dniu 5 czerwca 2015r. Oznacza to zatem, że 7-dniowy termin do wykonania wezwań, rozpoczął swój bieg od dnia 6 czerwca 2015r., a upływał w dniu 12 czerwca 2015r. (piątek). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych i formalnych skargi.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. art. art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
a.ł.