Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 31 marca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S.P. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o anulowanie czynności materialno – technicznej zameldowania.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem pełnomocnik skarżącego otrzymał w dniu 9 maja 2005 roku.
W dniu 6 sierpnia 2007 roku skarżący – S.P., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 marca 2005 roku, sygn. akt III SA/Łd 631/04.
Wezwaniem, doręczonym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 14 sierpnia 2007 roku Sąd zobowiązał skarżącego do usunięcia w terminie siedmiu dni, (pod rygorem odrzucenia skargi) braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez wskazanie oznaczenia zaskarżonego orzeczenia, wskazanie podstawy wznowienia oraz jej uzasadnienie, wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania, nadesłanie dwóch odpisów skargi i wskazanie, czy wnosi o zmianę czy uchylenie zaskarżonego orzeczenia, zobowiązując jednocześnie skarżącego do uiszczenia stosownie do treści § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pomimo skutecznie doręczonego w dniu 14 sierpnia 2007 roku wezwania, skarżący nie uzupełnił powyższych braków formalnych skargi o wznowienie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji – od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.
Skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia (art. 279 powołanej ustawy).
Oznacza to, że skarga o wznowienie postępowania powinna odpowiadać warunkom formalnym przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 cytowanej ustawy, a ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wskazywać podstawę wznowienia, a więc jedną z podstaw wznowienia wymienionych w art. 271-273 powołanej ustawy, uzasadnienie podstawy wznowienia, a także okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia.
Powyższe elementy kształtują zatem szczególną, obligatoryjną treść skargi o wznowienie postępowania pozwalającą na określenie zakresu i podstaw oraz dopuszczalności wznowienia postępowania sądowego.
Wskazanie podstawy wznowienia powinno zawierać powołanie i wyraźne określenie, która z podstaw wymienionych w art. 271-273 powołanej ustawy uzasadnia wznowienie postępowania w danej sprawie. Uzasadnienie zaś podstawy wznowienia powinno polegać na dokładnym określeniu zarówno okoliczności wskazujących na istnienie powołanej podstawy wznowienia jak i wpływu na rozstrzygnięcie sprawy jaki wywiera istnienie tych okoliczności. Określenie podstawy wznowienia i jej uzasadnienie wpływa zatem zarówno na dopuszczalność wznowienia jak i na zakres rozpoznania sprawy.
W rozpoznawanej natomiast sprawie w dniu 6 sierpnia 2007 roku skarżący – S.P. wniósł do sądu administracyjnego skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 marca 2005 roku, nie wskazując w treści skargi podstawy wznowienia i jej uzasadnienia oraz nie precyzując zakresu żądania wniesionej skargi.
Wezwaniem, doręczonym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 14 sierpnia 2007 roku Sąd zobowiązał skarżącego do usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez wskazanie oznaczenia zaskarżonego orzeczenia, wskazanie podstawy wznowienia oraz jej uzasadnienie, wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania, nadesłanie dwóch odpisów skargi i wskazanie, czy wnosi o zmianę czy uchylenie zaskarżonego orzeczenia, zobowiązując jednocześnie skarżącego do uiszczenia stosownie do treści § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Pomimo doręczenia wezwania skarżący nie uzupełnił powyższych braków formalnych skargi o wznowienie postępowania.
W tym stanie rzeczy Sąd stosownie do treści art. 280 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.