Uzasadnienie
Z. L. zamieszkały [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł.z dnia [...]
Zarządzeniem Sędziego z dnia 25 stycznia 2012 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania na terenie Polski, w terminie dwóch miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został wezwany do wyjaśnienia kiedy otrzymał zaskarżoną decyzję. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu za pośrednictwem Konsulatu Generalnego Rzeczpospolitej Polskiej w Nowym Jorku w dniu 24 marca 2012 r. (k. 16-17 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi.
W dniu 18 czerwca 2012 r. w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, zostało złożone pismo procesowe skarżącego opatrzone datą 4/4/2012, w którym skarżący ustanawia pełnomocnikiem do doręczeń J. R. zamieszkałego [...]. W piśmie tym skarżący oświadczył, ze zaskarżoną decyzję otrzymał w dniu 28 grudnia 2011 r. Do złożonego pisma załączona była koperta zawierająca oznaczenie nadawcy, adresata, sygn. akt oraz amerykańskiego operatora pocztowego, z datą 6 kwietnia 2012 r. Koperta nie zawierała stempla polskiego urzędu pocztowego lub potwierdzenia złożenia pisma w polskim urzędzie konsularnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012.270.) – zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce.
W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a.).
Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie odpis zarządzenia z dnia 25 stycznia 2012 r. o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi został doręczony skarżącemu w dniu 24 marca 2012 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu 25 marca 2012 r. i upłynął w dniu 25 maja 2012 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakreślonym terminie.
Odnosząc się do złożonego w biurze podawczym w dniu 18 czerwca 2012 r. pisma procesowego ustanawiającego pełnomocnika do doręczeń Sąd stwierdził, że co prawda załączona do pisma koperta zawiera oznaczenie amerykańskiego operatora pocztowego i datę "6 kwietnia 2012 r." Niemniej jednak stosownie do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest jego oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. W wypadku nadania pisma za granicą o zachowaniu terminu dokonania czynności decyduje nie data nadania pisma za granicą, ale jego data przekazania polskiemu urzędowi pocztowemu lub polskiemu urzędowi konsularnemu (por. postanowienie SN z dnia 12 maja 1978 r., IV CR 130/78, OSPiKA 1979 z. 4, poz. 76). Zatem za datę wykonania zarządzenia uznać należało datę złożenia pisma skarżącego z dnia 4 kwietnia 2012 w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, tj. 18 czerwca 2012 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 2 p.p.s.a. odrzucił skargę.