Uzasadnienie
III SA/Łd 618/08
Pismem z dnia 5 sierpnia 2004 r. M. K. (dalej skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie wymeldowania.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie.
Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie w sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wobec śmierci uczestnika postępowania W. K. Następnie postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie z udziałem jego następców prawnych.
W dniu 4 marca 2009 r. skarżący M. K. złożył pismo procesowe cofające "jego odwołanie do decyzji Wojewody [...] z dn. [...]" i wniósł o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.] skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z treści tego przepisu wynika ogólna zasada, iż skarżący może rozporządzać skutecznie wniesioną przez siebie skargą i ewentualna rezygnacja z rozpoznania skargi przez sąd jest co do zasady dla sądu wiążąca.
W rozpatrywanej przez sąd sprawie skarżący pismem z dnia 4 marca 2009 r. cofnął swoje "odwołanie do decyzji Wojewody [...] z dn. [...]" i wniósł o umorzenie postępowania, co uznać należało za równoznaczne z cofnięciem skargi. W ocenie sądu, nie zachodzi też przesłanka negatywna wskazana w cytowanym wyżej przepisie. Strona skarżąca zatem skutecznie złożyła oświadczenie woli o cofnięciu skargi.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 ustawy p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
R.A.