Uzasadnienie
III SA/Łd 628/09
T. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Ł. z dnia [...] r. wydane w przedmiocie odmowy uznania zakażenia wirusowym zapaleniem wątroby typu C za wypadek pozostający w związku z pełnieniem służby.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Ł. wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na jej niedopuszczalność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie było niedopuszczalne.
Zgodnie z treścią przepisu art. 3 § 2 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- zwanej dalej p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 p.p.s.a. działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę. Stosownie bowiem do treści art. 3 § 3 p.p.s.a. ustawy sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
W niniejszej sprawie z treści wniesionej przez T. D. skargi wynika, że dotyczy ona postanowienia o odmowie uznania zakażenia skarżącego wirusowym zapaleniem wątroby typu C za wypadek pozostający w związku z pełnieniem służby. Dotyczy zatem kwestii odszkodowawczych z tytułu wypadków i chorób pozostających w związku z służbą w Służbie Więziennej, które podlegają kognicji sądów powszechnych, o czym skarżący został prawidłowo pouczony w treści zaskarżonego postanowienia.
Sąd uznał, iż przedmiot zaskarżonego postanowienia nie mieści się w katalogu skarg podlegających kontroli sądów administracyjnych, o których mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a. Przedmiot ten nie podlega również kognicji sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 3 p.p.s.a bowiem żaden przepis szczególny ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (tj. Dz.U. z 2002 Nr 207 poz. 1761 ze zm.) nie przewiduje zaskarżenia takiego postanowienia do sądu administracyjnego.
Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.