Uzasadnienie
III SA/Łd 644/08
Postanowieniem z dnia 31 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 lutego 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 644/08 w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] (Nr [...]) w przedmiocie opłat za usługi lokalnej komunikacji autobusowej i tramwajowej. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 kwietnia 2009 r.
W dniu 20 kwietnia 2009 r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zatytułowane "Zażalenie – skarga w sprawie przeciwko odpowiedzi władz Rzeczypospolitej Polskiej". Pismo to, zgodnie z późniejszymi wyjaśnieniami skarżącego, potraktowane zostało jako zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 marca 2009r. odrzucające skargę kasacyjną. Zażalenie to zostało sporządzone osobiście przez samego skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 194 § 4 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ustawa p.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a.). W myśl zaś art. 197 § 2 ww. ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Przepisy dotyczące wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej (odpowiednio zażalenia – w związku z cytowanym art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a.) przez adwokata lub radcę prawnego nie dotyczą sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. W sprawach dotyczących obowiązków podatkowych skarga może być także sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 § 2 i § 3).
Zgodnie natomiast z art. 178 powoływanej powyżej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie brak jest okoliczności, pozwalających stwierdzić, iż strona skarżąca jest jedną z osób wymienionych w art. 175 ustawy p.p.s.a. zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną sporządzone osobiście przez M. B. jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, z uwagi na niesporządzenie go przez adwokata lub radcę prawnego, odrzucił jako niedopuszczalne.
R.A.