Uzasadnienie
W dniu 16 listopada 2010 roku (data wpływu skargi do organu) A. Spółka Akcyjna z siedzibą w Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej u J. K., uiszczając jednocześnie wpis sądowy w kwocie 200,00 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W postępowaniu sądowym w sprawach sądowoadministracyjnych została przyjęta zasada, że ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do uiszczenia kosztów sądowych (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002., Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 powołanej ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.
Od tej zasady ustawodawca wprowadza jednak wyjątki.
Pierwszym wyjątkiem, mającym zastosowanie w sprawie niniejszej jest "ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych", które polega na określeniu w ustawie, w jakich sprawach strona nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych jest wyrazem woli ustawodawcy, że w określonych sprawach, z uwagi na ich przedmiot i osobę skarżącego, należy odstąpić od zasady ponoszenia przez stronę kosztów sądowych. Sprawy, w których strona skarżąca nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych co do zasady, zostały określone w art. 239 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, iż nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych:
- 1) strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach:
- a) z zakresu pomocy i opieki społecznej,
- b) dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej,
- c) dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych,
- d) ze stosunków pracy i stosunków służbowych,
- e) z zakresu ubezpieczeń społecznych;
- f) z zakresu powszechnego obowiązku obrony
Sprawy wymienione w tym katalogu wskazują zatem, że zasadniczym motywem zwolnienia przez ustawodawcę od ponoszenia kosztów sądowych przez skarżącego jest szczególny rodzaj tych spraw, które charakteryzują się przede wszystkim tym, że dotyczą spraw o charakterze bytowym, w których zwolnienie od kosztów sądowych podyktowane jest względami społecznymi.
W katalogu tych spraw mieści się niewątpliwie będąca przedmiotem zaskarżenia decyzja o stwierdzeniu choroby zawodowej, a więc podlegająca ustawowemu zwolnieniu od kosztów sądowych.
W tym stanie rzeczy mając na uwadze przedstawione okoliczności, na podstawie art. 225 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
a.ł.