Uzasadnienie
III SA/Łd 699/13
Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 699/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 699/13. Odpis postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 26 lutego 2014 r. w trybie art. 73 p.p.s.a.(zarządzenie o uznaniu pisma za doręczone – k. 104 akt sądowych).
Na powyższe postanowienie, w dniu 18 marca 2014 r. (data złożenia pisma w biurze podawczym sądu- prezentata k. 107 akt sądowych) skarżąca wniosła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm.) –dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie zażalenia.
Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.)
Natomiast przepis art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2.
Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.).
W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.).
Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.)
Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 stycznia 2014 r. zostało uznane za doręczone skarżącej w dniu 26 lutego 2014 r., w trybie art. 73 p.p.s.a. Siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. rozpoczął zatem swój bieg w dniu 27 lutego 2014 r. i upłynął w dniu 5 marca 2014 r. Tym samym uznać należało, że wniesione w dniu 18 marca 2014 r. zażalenie zostało zatem wniesione z uchybieniem 7 dniowego terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a.
Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
k.p.