Uzasadnienie
III SA/Łd 831/11
Wyrokiem z dnia 10 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P.P.H.U. J & K "A." J. L., I. L. Spółki Jawnej w T. (dalej: Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym.
W dniu 13 stycznia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Spółka, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2011 r. wydanego w niniejszej sprawie.
Pismem z 7 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 6 lutego 2012 r., wezwał pełnomocnika wnoszącej skargę kasacyjną Spółki do złożenia aktualnego odpisu bądź uwierzytelnionej kserokopii KRS P.P.H.U. J & K "A." J. L., I. L. Spółki Jawnej w T. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie pełnomocnik Spółki odebrał w dniu 9 lutego 2012 r.
Pismem z dnia 17 lutego 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca Spółka uzupełniła braki formalne przekazując aktualny odpis KRS.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.] skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Zgodnie natomiast z art. 46 § 3 ustawy p.p.s.a., w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, to należy dołączyć pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Pełnomocnictwo zaś, w myśl art. 37 § 1 ustawy p.p.s.a., ma być zaopatrzone w podpis mocodawcy. W przypadku, gdy mocodawcą jest strona będącą osobą prawną pełnomocnictwo podpisane musi być przez osoby pełniące funkcje organów zgodnie z przepisami regulującymi sposób reprezentacji lub przez inne osoby upoważnione do reprezentowania takich osób - na co wskazuje art. 28 § 1 ustawy p.p.s.a. W art. 29 powołanej ustawy procesowej ustawodawca wskazał przy tym jednoznacznie, że organ albo inna osoba upoważniona do reprezentacji ma obowiązek wykazać przy pierwszej czynności swoje umocowanie - dokumentem. Tym samym złożenie pełnomocnictwa wymaga wykazania, że udzieliła go osoba umocowana do reprezentowania strony (por. orzeczenie NSA z 14 października 2008 r., I GSK 1078/07).
W powołanym powyżej art. 29 ustawy p.p.s.a. jest mowa, że umocowanie ma być wykazane dokumentem, ustawodawca nie dookreślił natomiast rodzaju wymaganego dokumentu. Nie budzi wątpliwości, że w przypadku podmiotów, których dane ujawniane są w Krajowym Rejestrze Sądowym, odpowiednim dokumentem wykazującym zasady reprezentacji jest odpis z odpowiedniego rejestru.
W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej (złożenia aktualnego odpisu bądź uwierzytelnionej kserokopii KRS P.P.H.U. J & K "A." J. L., I. L. Spółki Jawnej w T.) zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 9 lutego 2012 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 16 lutego 2012 r. Najpóźniej w tym dniu należało więc usunąć braki skargi kasacyjnej. Z akt sprawy wynika, że skarżąca Spółka przedłożyła aktualny odpis z KRS w dniu 17 lutego 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem po upływie zakreślonego terminu.
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z tych też względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie powołanego art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
R.A.