Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 19 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę J.P. i K.P. na Burmistrza Miasta O. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 maja 2013 roku, sygn. akt III SA/Łd 18/13.
Pismem z dnia 31 marca 2015 r. (k. 175) skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2015 r. Sąd oddalił wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Wnioskiem z dnia 28 kwietnia 2015 r. pełnomocnik z urzędu skarżących wniosła o sporządzenie i doręczenie powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 163 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 t.j. ze zm.) postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. W myśl art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
- 1. przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
- 2. wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
- 3. zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
- 4. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
- 5. sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
- 6. oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
- 7. odrzucenie skargi kasacyjnej;
- 8. odrzucenie zażalenia;
- 9. zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
- 10. ukaranie grzywną.
Reasumując zażalenie jest zatem dopuszczalne jedynie w tych przypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeśli zaś ustawa przewiduje wydanie postanowienia czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (tak m. in. H. Knysiak-Molczyk /w:/ T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, str. 581).
Na gruncie niniejszej sprawy, postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2015 r. Sąd oddalił wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Powyższe rozstrzygnięcie nie podlega zaskarżeniu, bowiem ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wprost nie wskazuje środka zaskarżenia od postanowienia odmawiającego zawieszenia postępowania.
Powszechnie przyjmuje się, że środków zaskarżenia nie można domniemywać, a tym bardziej nie można się ich doszukiwać wbrew ustawie. Postanowienia,na które nie przysługuje środek zaskarżenia nie podlegają uzasadnieniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 141 § 3 i art. 166 w zw. z art. 194 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji orzeczenia
U.K.