Uzasadnienie
III SA/Łd 930/16
Wyrokiem z 15 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] w przedmiocie ustalenia kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu.
Uprzednio skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 12 grudnia 2016 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. delegowała do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie adwokat M. J. Skargę kasacyjną od wyroku WSA w Łodzi z 15 lutego 2017 r. wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., natomiast adwokat M. J., w imieniu skarżącego, sporządziła i wniosła – pismem z 18 kwietnia 2017 r. - odpowiedź na złożoną skargę kasacyjną, wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, oświadczając, iż koszty te nie zostały opłacone przez mocodawcę w całości ani w części.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 1714) [dalej: rozporządzenie].
W § 21 ust. 1 rozporządzenia, zostały wskazane czynności procesowe, za które przysługuje zwrot kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu.
Z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynika, że zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, należy się pełnomocnikowi z urzędu, między innymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Wyjaśnić należy, iż w związku z tym, że przepisy rozporządzenia nie określają stawki minimalnej wynagrodzenia adwokata za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną, należało analogicznie przyjąć stawkę ustaloną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (vide: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 maja 2004 r., sygn. akt FSK 80/04, uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 listopada 2012 r., sygn. akt FPS 4/12).
Przepis § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b stanowi jednocześnie, że wysokość opłaty za czynności adwokata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata, który występował w sprawie w I instancji, wynosi 50% opłaty określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia.
W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a powołanego rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawkę obliczoną na podstawie § 8 tego rozporządzenia.
Wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosiła 35.470,37 zł.
W § 8 pkt 5 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł opłatę określono na 2.400 zł.
W rozpoznawanej sprawie wynagrodzenie pełnomocnika za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną wynosi zatem 1.200 zł (50% opłaty wynikającej z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 21 ust. 1 pkt lit. a) i § 8 pkt 5 rozporządzenia). Wynagrodzenie to, zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia, podwyższono o wartość podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie adwokat M. J. została ustanowiona pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w I instancji.
Jak wynika z akt sprawy, pomoc udzielona skarżącemu, za którą należy się pełnomocnikowi wynagrodzenie, polegała na sporządzeniu i wniesieniu odpowiedzi na skargę kasacyjną organu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 15 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Łd 930/16.
Stosownie do powołanych wyżej przepisów ustalono, że należne adwokatowi z urzędu wynagrodzenie wynosi zatem 50% z 2.400 zł, czyli 1.200 zł za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną i powinno być podwyższone o kwotę 276 zł, stanowiącą podatek od towarów i usług, który na dzień wydania postanowienia wynosi 23%, co razem stanowi kwotę 1.476,00 zł.
Adwokat, stosownie do § 20 rozporządzenia, złożył wymagane oświadczenie.
Z powyższych względów, na podstawie art. 205 § 2 i art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) i § 8 pkt 5 oraz § 4 ust. 3 rozporządzenia w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, orzeczono jak w postanowieniu.
a.l.