Uzasadnienie
F. Ż. pismem procesowym z dnia [...] marca 2010 r. kierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wniósł o zasądzenie od "pozwanego Prezydenta Miasta " kwoty [...] zł z tytułu nadpłaconej opłaty za wydanie karty pojazdu, wraz z ustawowymi odsetkami.
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), dalej "ppsa", ściśle określa zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4.
Zakres kontroli sprecyzowany w powyższym przepisie obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty w nim wymienione, a ponadto sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 ppsa).
Z powołanych wyżej przepisów wynika zatem, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, natomiast skarga F. Ż. dotyczy pozwu o zapłatę skierowanego przeciwko Prezydentowi Miasta. Sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania pozwów o zapłatę. Roszczenie to ma bowiem charakter cywilny i może być dochodzone albo w trybie ugodowym albo przed sądami powszechnymi (por. post. WSA w Warszawie sygn. akt VII SA/Wa 1497/09, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
Z tych względów oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak na wstępie.