Uzasadnienie
P. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...], w przedmiocie długu celnego.
Zarządzeniem z dnia 4 września 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie doręczono w dniu 14 września 2015 r. W dniu 22 września 2015 r. (data nadania przesyłki na poczcie) skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2015 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od każdej opłaty sądowej (z wyłączeniem wpisu sądowego od wniesionej skargi) ponad kwotę 20 złotych. Skarżący nie zaskarżył postanowienia referendarza, w związku z czym stało się ono prawomocne.
Zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2016 r. wezwano ponownie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 20 zł. Skierowana do skarżącego korespondencja nie została przez niego odebrana.
Skarżący nie uiścił wpisu, nie składał również wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego zarządzeniem z dnia 4 września 2015 r. Wezwanie skarżący odebrał w dniu 14 września 2015 r. (k. 34). W dniu 21 września 2015 r. skarżącemu upłynął bezskutecznie termin do uiszczenia wpisu od skargi.
Wpływu na bieg terminu nie mógł mieć złożony dzień później wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów. Wniosek taki wywiera skutek wyłącznie na przyszłość, w odniesieniu do kolejnych sytuacji, kiedy zaktualizuje się obowiązek skarżącego uiszczenia wpisu od pism kierowanych do sądu. W związku z tym przyznane skarżącemu zwolnienie od kosztów sądowych, jak wyraźnie zaznaczono w sentencji postanowienia referendarza z dnia 11 grudnia 2015 r., nie obejmowało wpisu sądowego.
Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie i konsekwencje tej sytuacji mógł odwrócić wyłącznie wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Takiego wniosku skarżący nie składał.
W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu w terminie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.