Uzasadnienie
P. J. w O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na rozstrzygnięcie Inne z dnia [...] października 2014 r. nr [...] [...] w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia.
Zarządzeniem z dnia 21 października 2016 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dwóch egzemplarzy trwale połączonej kompletnej dokumentacji, o jakiej mowa w art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 217 ze zm.), dalej: u.z.r.p., pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje
W myśl art. 61 ust. 1 u.z.r.p. w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 716 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 2). Kompletna dokumentacja jest wnoszona przez wnioskodawcę w oryginale lub w postaci uwierzytelnionej kopii (ust. 4).
Jak stanowi art. 61 ust. 3 u.z.r.p., 3 kompletna dokumentacja, o której mowa w ust. 2, obejmuje: wniosek o dofinansowanie projektu (pkt 1), informację o wynikach oceny projektu, o której mowa w art. 46 ust. 3 (pkt 2), wniesiony protest (3), informację, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 (4) - wraz z ewentualnymi załącznikami.
Zgodnie z art. 61 ust. 7 u.z.r.p. w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
W związku ze stwierdzonymi brakami formalnymi skargi, zarządzeniem z dnia 21 października 2016 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia tych braków przez złożenie dwóch egzemplarzy trwale połączonej kompletnej dokumentacji, o jakiej mowa w art. 61 ust. 3 u.z.r.p. Wezwanie doręczono w dniu 22 listopada 2016 r.
Pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu 29 listopada 2016 r. braki formalne skargi nie zostały usunięte, bowiem załączona w dwóch egzemplarzach do skargi dokumentacja nie jest kompletna, skoro nie zawiera wymaganej prawem (art. 61 ust. 3 pkt 4 u.z.r.p.) informacji z dnia 4 października 2016 r. o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia, o której mowa w art. 59 u.z.r.p.
W tej sytuacji należało pozostawić skargę bez rozpatrzenia, na podstawie art. 61 ust. 7 u.z.r.p.