Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] marca 2011 r. skarżący J. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 stycznia 2011 r., akt: III SAB/Lu 21/11, na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści.
Zarządzeniem z dnia [...] marca 2011 r. wezwano skarżącego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku (skargi) o wznowienie postępowania, do uzupełnienie braków formalnych skargi przez wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienia oraz okoliczności zachowania terminu do wniesienia skargi.
Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] marca 2011 r.
W wykonaniu zarządzenia, skarżący w piśmie z dnia [...] kwietnia 2011 r. wskazał, iż nie jest prawnikiem i nie potrafi dokładnie sprecyzować i uzasadnić podstaw wniesienia skargi wraz z okolicznościami stwierdzającymi zachowanie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. u. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej ppsa - do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Skarga o wznowienie postępowania powinna spełniać wymogi formalne przewidziane dla pism procesowych określone w art. 46 i 47 ppsa. Natomiast jak wskazuje treść art. 279 ppsa, skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Niedochowanie tych wymogów stanowi brak formalny skargi o wznowienie postępowania sądowego.
W sytuacji gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia skargi w terminie siedmiu dni (art. 49 w zw. z art. 276 ppsa). Nieuzupełnienie braków w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi.
W niniejszej sprawie sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienia a także wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi.
Jak wynika z akt sprawy skarżący w zakreślonym terminie nie wykonał wezwania, składając jedynie pismo z dnia na [...] kwietnia 2011 r., w którym wskazuje, iż nie jest prawnikiem i nie potrafi dokładnie sprecyzować i uzasadnić podstaw wniesienia skargi.
Pisma tego nie można potraktować za pismo uzupełniające braki formalne, zatem nie można uznać, iż skarżący wykonał zarządzenie przewodniczącego z dnia [...] marca 2011 r.
Ubocznie podnieść należy, że w skardze o wznowienie postępowania – skarżący warunkowo wnosił o ustanowienie adwokata z urzędu w sytuacji, gdyby istniał przymus adwokacki do złożenia skargi o wznowienie postępowania.
Obowiązujące przepisy nie wymagają, aby skarga (wniosek) o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym przez wojewódzki sąd administracyjny, była sporządzona przez profesjonalnego prawnika.
W tych okolicznościach, wniosek zawarty w piśmie z dnia [...] kwietnia 2011 r. o ustanowienie adwokata z urzędu, w celu wykonania zarządzenia z dnia [...] marca 2011 r. jest nieuprawniony i nie wstrzymuje biegu terminu do wykonania w/w zarządzenia. Wskazać natomiast trzeba, że sam wniosek o udzielenie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu został przedstawiony referendarzowi sądowemu do rozpoznania.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 i art. 279 ppsa, należało orzec jak w sentencji.