Uzasadnienie
W złożonej skardze kasacyjnej pełnomocnik strony skarżącej wniósł jednocześnie o zwolnienie strony od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej i załączył wypełniony przez stronę urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podniósł, iż nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych związanych z postępowaniem przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, ponieważ utrzymuje się jedynie z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł brutto, tj. [...] zł netto miesięcznie, z czego uiszcza alimenty na syna w kwocie [...] zł. W dalszej części urzędowego formularza skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną (z którą pozostaje w ustroju rozdzielności majątkowej małżeńskiej) oraz niepełnoletnią córką. Żona skarżącego pobiera wynagrodzenie za pracę w wysokości ok. [...] zł brutto.
Odnośnie stanu majątkowego skarżący wykazał, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów pieniężnych. W dodatkowych informacjach skarżący podał również, iż koszty utrzymania lokalu, w którym zamieszkuje wraz z żoną i córką (czynsz, energia, gaz, woda) sięgają do [...] zł miesięcznie, natomiast pozostałą część posiadanych środków pieniężnych pochłania zakup żywności, odzieży, środków czystości. Na wezwanie referendarza sądowego z 9 grudnia 2011 r. pełnomocnik strony nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
W pierwszej kolejności podnieść należy, że na dzień rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie niniejszej skarżący złożył wnioski o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej również w trzech innych sprawach (III SA/Lu 260/11; III SA/Lu 289/11 i III SA/Lu 316/11). Zatem rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie uwzględniono również wysokość obciążeń finansowych w pozostałych sprawach, w których strona złożyła wnioski o przyznanie prawa pomocy. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej wynosi 100 zł (§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/). Identycznie kształtują się koszty wpisu sądowego od skarg kasacyjnych wniesionych w pozostałych sprawach. Łączna wysokość wpisów sądowych od wniesionych skarg kasacyjnych wynosi zatem 400 zł.
Mając na uwadze wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy oraz nadesłanych dokumentach sytuację majątkową i finansową strony skarżącej stwierdzić należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie.
Skarżący, jak również osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym (żona, córka) nie posiadają żadnych nieruchomości, zamieszkują w mieszkaniu o pow. [...] m2 należącym do teścia skarżącego (oświadczenie skarżącego z 21 grudnia 2011 r.). Łączny miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł brutto i [...] zł netto (wynagrodzenie skarżącego: [...] zł brutto i [...] zł netto i wynagrodzenie żony skarżącego: [...] zł brutto i [...] zł netto - wg. zaświadczeń pracodawców z 20 grudnia 2011 r.). Na utrzymanie skarżącego i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym (po odjęciu alimentów w wysokości [...] zł, które skarżący płaci na syna) pozostaje kwota [...] zł., co w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi [...] zł. Jak wykazał skarżący, dochód rodziny jest w całości przeznaczany na wydatki związane z utrzymaniem koniecznym - koszty utrzymania lokalu (czynsz wraz z opłatami za energię, gaz i wodę - do [...] zł miesięcznie) oraz bieżące koszty utrzymania (zakup żywności, odzieży, środków czystości). Skarżący oświadczył, że ze względu na niskie dochody rodziny w kosztach utrzymania lokalu pomaga jego teść.
Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności (niski dochód rodziny, brak majątku, przeznaczanie uzyskiwanego dochodu na konieczne koszty utrzymania), uznać należy, że uiszczenie kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej (przy uwzględnieniu kosztów wpisu w innych sprawach w których złożono wnioski o przyznanie prawa pomocy), nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny.
Z powyższych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 (1 i (2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.