Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 listopada 2009r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał uczestnikowi postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła adwokata M. C., któremu uczestnik postępowania udzielił stosownego pełnomocnictwa.
W dniu 2 marca 2010r. do sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika uczestnika postępowania opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części. Równocześnie z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik uczestnika złożył pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej nr [...] z dnia 2 marca 2010r., stanowiące dowód przesłania uczestnikowi dwóch opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (w sprawie niniejszej oraz w sprawie III SA/Lu 291/09).
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 złotych (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Wynagrodzenie pełnomocnika ulega zwiększeniu o kwotę niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Niezbędnym i udokumentowanym wydatkiem jest koszt nadania uczestnikowi postępowania przesyłki poleconej zawierającej opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 4,10 zł. Powyższa kwota stanowi niezbędny i udokumentowany wydatek pełnomocnika, należny wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej (§ 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia).
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b), § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210. § 1.