Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r., D. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na informację Agencji Wspierania Przedsiębiorczości z dnia [...] maja 2011 r., w przedmiocie uznania protestu za niezasadny. W skardze wskazano, że załącznikami do niej są: wniosek o dofinansowanie, decyzja [...] z dnia [...] września 2010, pismo z prośba o wydanie uzasadnienia nieprzyznania punktów w kryterium "innowacyjność projektu", rozstrzygnięcie protestu, decyzja z dnia [...] marca 2011 r., protest skarżącego, decyzja z dnia [...] maja 2011 r. Skarga D. P. nie może być merytorycznie rozpatrzona przez sąd z następujących względów.
Warunkiem rozpoznania skargi sądowej wniesionej na podstawie art. 30c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. nr 84 poz. 712 ze zm. – dalej jako uzpr) jest złożenie skargi wraz z kompletną dokumentacją obejmującą wniosek o dofinansowanie, informację w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych, informację o wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego.
Dołączenie do skargi sądowej wniosku o dofinansowanie bez obligatoryjnych załączników, stanowiących integralną część złożonego przez skarżącego, stanowi o niekompletności skargi (zob. postanowienia NSA z dnia 24.08.2010 r., sygn. akt: II GSK 864/10, oraz z dnia 21.09.2010 r., sygn. akt: GSK 1015/10).
W aktach sprawy brak jest załączników zaznaczonych we wniosku o dofinansowanie, który został złożony przez skarżącego do LAWP.
Porównując załączniki zaznaczone we wniosku o dofinansowanie z dokumentacją złożoną przez skarżącego do sądu, należy stwierdzić, że wraz ze skargą nie został złożony komplet obligatoryjnych załączników. Wniosek dołączony do skargi powinien odpowiadać wnioskowi złożonemu w ramach konkursu, jeżeli zawierał on załączniki, to również te załączniki powinny być złożone wraz ze skargą do sądu.
Zatem należy stwierdzić, iż skarga złożona przez D. P., jest niekompletna. W świetle utrwalonego orzecznictwa, wezwanie do uzupełnienia braków skargi nie może obejmować braków w zakresie kompletności dokumentów (postanowienie NSA z dnia 29.07.2009 r., sygn. akt: II GSK 568/09).
Zatem skoro skarga jest niekompletna, należało pozostawić ją bez rozpatrzenia, na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 2 uzpr.
O zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącego wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.sa.