Uzasadnienie
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżąca w piśmie z dnia 6 sierpnia 2011 r. zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że jest emerytką i po potrąceniach komorniczych otrzymuje emeryturę w kwocie [...] zł, natomiast mąż otrzymuje wynagrodzenie w kwocie [...] zł. Nie posiadają żadnych oszczędności, a na ich utrzymaniu pozostaje dwoje dzieci – [...] syn i [...] córka. Podniosła, że wydatki związane z utrzymaniem rodziny, leczeniem oraz studiami syna, pochłaniają całość uzyskiwanych dochodów, w związku z czym nie jest w stanie opłacić kosztów sądowych. Do wniosku skarżąca załączyła oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Skarżąca wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłała wypełniony urzędowy formularz zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje
Zgodnie z art. 246 (1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona wykazała spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwojgiem kształcących się dzieci. Skarżąca, jak i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, nie posiadają żadnego majątku nieruchomego, jak również żadnych zasobów finansowych (oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro). Na dochód rodziny składa się emerytura skarżącej w wysokości [...] zł brutto, do wypłaty [...] zł (po odliczeniu potrąceń ustawowych i komorniczych) oraz wynagrodzenie za pracę męża w kwocie [...] zł brutto (wg. oświadczenia skarżącej z 6 sierpnia 2011 r.), tj. [...] zł netto. Łączny miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł brutto ([...] zł netto), co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] zł brutto ([...] zł netto). Skarżąca wykazała, że miesięczne wydatki związane z opłatami eksploatacyjnymi wynoszą [...] zł (w tym energia elektryczna – [...] zł; inne media – [...] zł), koszt czesnego za studia syna – [...] zł miesięcznie oraz zakup lekarstw – [...] zł miesięcznie.
Biorąc pod uwagę realny dochód rodziny (dochód netto), po odliczeniu wymienionych wyżej wydatków (łącznie [...] zł) na wyżywienie rodziny skarżącej pozostaje kwota [...] zł. W oparciu o zasady doświadczenia życiowego uznać należy, że dla czteroosobowej rodziny kwota taka wystarcza jedynie na skromne wyżywienie. Mając na uwadze powyższe, w ocenie referendarza skarżąca nie jest w stanie wygospodarować środków pieniężnych na opłacenie kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika
Reasumując, wykazana przez stronę jej sytuacja materialna i rodzinna (brak jakiegokolwiek majątku, niski realny dochód rodziny, utrzymywanie dwojga uczących się dzieci), prowadzi do wniosku, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.