Postanowienie WSA w Lublinie z 28 października 2008 r., III SA/Lu 357/08

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Rozpoznanie

w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi J.W. na pismo Rady Gminy z dnia [...] lipca 2008 r. znak [...] w przedmiocie odpowiedzi na wezwanie J.W. do usunięcia naruszenia prawa na podstawie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Skład

Sędzia WSA Jerzy Drwal przewodniczący

Uzasadnienie

Pismem datowanym na 28 sierpnia 2008 r. J.W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, skargę na pismo Rady Gminy z dnia [...] lipca 2008 r., stanowiące odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa poprzez unieważnienie uchwał Rady Gminy: Nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. w sprawie odwołania skarbnika oraz Nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. w sprawie powołania skarbnika.

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- zwanej dalej ppsa, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone powyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach:

5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Ponadto zgodnie z § 3 wskazanego przepisu, sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.

Mając na uwadze treść art. 3 ppsa, stwierdzić należy, iż zakres działania sądów administracyjnych został ukształtowany bardzo szeroko, obejmuje pomijając pewne nieliczne wyjątki, całokształt działalności administracji publicznej.

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest pismo Rady Gminy stanowiące odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, którego zdaniem skarżącego, dopuściła się Rada Gminy przy podejmowaniu uchwał w sprawie powołania i odwołania Skarbnika Gminy.

Zaskarżone pismo nie mieści się w katalogu spraw określonych w art. 3 ppsa.

Mając powyższe na uwadze w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji.