Uzasadnienie
L. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Zarządzeniem z dnia 9 lipca 2020 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, zaś zarządzeniem z dnia 10 lipca 2020 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do usunięcia wskazanego wyżej braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 lipca 2020 r. (k. 19a akt).
W piśmie nadanym w placówce Poczty Polskiej w dniu 5 sierpnia 2020 r. skarżący zgłosił wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem, w świetle art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga zawierała bowiem wyłącznie kopię podpisu skarżącego. Mimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego, skarżący nie usunął tego braku, gdyż nie podpisał skargi. Doręczenie wezwania we wskazanym przedmiocie nastąpiło w dniu 31 lipca 2020 r., zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 7 sierpnia 2020 r.
Skarżący w dniu 5 sierpnia 2020 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) złożył pismo wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nie dołączył jednak do powyższego pisma własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi.
W konsekwencji i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.
Zauważyć przy tym należy, że zawarty w piśmie skarżącego z dnia 5 sierpnia 2020 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy i ustanowienie adwokata nie powoduje wstrzymania terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez skarżącego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 lipca 2017 r., II OZ 759/17).
Nie budzi natomiast wątpliwości, że skarżący nie wykonał wezwania do usunięcia braku formalnego skargi. Skarżący ani nie podpisał skargi, ani nie złożył własnoręcznie podpisanego egzemplarza.
Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.