Uzasadnienie
J. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności.
W skardze skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 7 października 2020 r., sygn. akt III SPP/Lu 88/20 referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 4 listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie utrzymał w mocy powyższe postanowienie referendarza sądowego.
Zarządzeniem z dnia 19 listopada 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z 17 grudnia 2020 r., złożonym w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący ponownie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2020 r. sygn. akt III SPP/Lu 149/20 referendarz sądowy odmówił zmiany postanowienia z dnia 7 października 2020 r. Postanowieniem z dnia 10 lutego 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił sprzeciw.
Zarządzeniem z dnia 15 lutego 2021 r., w związku z uprawomocnieniem się postanowienia z dnia 10 lutego 2021 r., ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 marca 2021 r.
Mimo wezwania, wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny Lublinie zważył, co następuje:
W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu zarządzeniem z dnia 15 lutego 2021 r. Wezwanie doręczono w sposób prawidłowy w dniu 11 marca 2021 r.
Zasadą ogólną jest, że w przypadku złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym przez Sąd w wezwaniu do uiszczenia wpisu, skargi nie można odrzucić przed rozpoznaniem złożonego wniosku o prawo pomocy. W niniejszej sprawie prawomocnym postanowieniem z dnia 10 lutego 2021 r., sygn. akt III SPP/Lu 149/20, odrzucono sprzeciw strony skarżącej od postanowienia referendarza sądowego z dnia 29 grudnia 2020 r. odmawiającego zmiany prawomocnego postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, w związku z czym została strona wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Bieg terminu do opłacenia skargi, wyznaczony kierowanym do strony ponownym wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi, nie zostaje przerwany, nawet jeżeli strona po doręczeniu jej takiego ponownego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (zob. postanowienia NSA: z 11 stycznia 2008 r., II FZ 617/07; z 16 czerwca 2016 r., II FZ 270/16; z 10 czerwca 2016 r., I FZ 150/16, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mimo prawidłowego wezwania, skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Termin do jego uiszczenia upłynął bezskutecznie z dniem 18 marca 2021 r.
W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 220 § 1 p.p.s.a.