Uzasadnienie
Jednocześnie ze skargą pełnomocnik skarżącego złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r.., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
W pierwszej kolejności podnieść należy, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach - z jednej strony z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej zaś strony z uwzględnieniem jej możliwości finansowych. Na obecnym etapie sprawy do wymagalnych kosztów sądowych należy koszt wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł - § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Pozostałe ewentualne koszty sądowe, tj. opłata sądowa od zażalenia, wpis sądowy od potencjalnej skargi kasacyjnej, opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem nie przekroczą każdorazowo kwoty 100 zł - § 2 ust. 1 pkt 7 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192).
Porównując wielkość kosztów sądowych do możliwości finansowych skarżącego, brak jest podstaw do uznania, że zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oznacza, że ciężar kosztów objętych prawem pomocy poniesie zamiast strony budżet państwa, czyli faktycznie inni obywatele. Dlatego też instytucja przyznania prawa pomocy, stanowiąca pomoc państwa, powinna być stosowana wobec osób, które ze względu na szczególnie trudną sytuację materialną nie mogą ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze aktualną sytuację materialną strony, przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy stwierdzić należy, że sytuacja materialna skarżącego należy do szczególnie trudnych. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z bratem, ma zabezpieczone potrzeby mieszkaniowe, posiada majątek nieruchomy (dom o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha oraz budynki gospodarcze /obora, stodoła/), nie ma nikogo na utrzymaniu. Skarżący oraz jego brat uzyskują dochód z gospodarstwa rolnego w kwotach po [...] zł miesięcznie (łączny miesięczny dochód wynosi [...] zł).
Biorąc pod uwagę osiągany przez skarżącego miesięczny dochód, w ocenie referendarza, skarżący jest w stanie uiścić jednorazowo koszt wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł oraz potencjalne koszty sądowe, nieprzekraczające każdorazowo kwoty 100 zł, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając powyższe na uwadze, w ocenie referendarza skarżący nie wykazał spełnienia przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., warunkujących przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Z powyższych względów oraz na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.