Uzasadnienie
M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na rozstrzygnięcie protestu Inne z dnia 26 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania projektu.
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 14 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do złożenia dwóch egzemplarzy kompletnej dokumentacji, o jakiej mowa w art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 ze zm., dalej jako "u.z.r.p.") w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem lub radcą prawnym, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 7 u.z.r.p.).
Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 20 listopada 2017 r. (k.12 akt sądowych).
Termin ten upłynął bezskutecznie, bowiem skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Stosownie do treści art. 61 ust. 1 u.z.r.p. w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 2). Kompletna dokumentacja jest wnoszona przez wnioskodawcę w oryginale lub w postaci uwierzytelnionej kopii (ust. 4).
Wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 6 pkt 2 i 3 u.z.p.r.), przy czym zgodnie z art. 61 ust. 7 u.z.r.p. w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
W związku ze stwierdzonymi brakami formalnymi skargi, zarządzeniem z dnia 14 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia tych braków przez złożenie kompletnej dokumentacji (2 kompletów), o jakiej mowa w art. 61 ust. 3 u.z.r.p.
Skarżący odebrał przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie w dniu 20 listopada 2017 r. (k. 12 akt sądowych), co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 27 listopada 2017 r.
Termin ten upłynął bezskutecznie, bowiem skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wymaga podkreślenia, że skarżąca był prawidłowo pouczony o skutkach niewykonania wezwania.
W tej sytuacji jedynym dopuszczalnym przez ustawę rozstrzygnięciem jest pozostawienie skargi bez rozpatrzenia, na podstawie art. 61 ust. 7 u.z.r.p.
O zwrocie z urzędu uiszczonego wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64 u.z.r.p.