Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 października 2011 r. A. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na czynność Prezydenta Miasta P. w przedmiocie odmowy wyliczenia odsetek za ścieki i ubytki wody w zajmowanym przez skarżącego lokalu mieszkalnym, stanowiącym własność Gminy Miasto P.. W skardze powyższej wniósł także o zwolnienie go od wpisu od złożonej skargi.
Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 693/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw administracyjnych, to znaczy spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych spraw, do których stosuje się na mocy przepisów szczególnych przepisy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 1 i 2 p.p.s.a.). Kontrola sądów administracyjnych polega na sprawdzaniu zgodności z prawem działalności administracji publicznej i polega na orzekaniu w sprawach skarg wniesionych przez uprawnione podmioty w sprawach podlegających właściwości sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 – 4a.
Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należało, że będąca przedmiotem skargi A. J. odmowa wyliczenia odsetek za ścieki i ubytki wody nie podlega kognicji sądów administracyjnych, ponieważ nie mieści się w katalogu czynności i aktów, o których mowa we wskazanym art. 3 § 2 p.p.s.a.
Ze wskazanych powyżej względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 § pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.