Uzasadnienie
E. złożyła w dniu 5 października 2015 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział....
W uzasadnieniu powyższego wniosku oraz w piśmie uzupełniającym z dnia 16 grudnia 2015 r. strona wskazała, że od 2005 r. jest chora psychicznie, a od 2013 r. jest leczona psychiatrycznie. Stan psychiczny, w jakim znajduje się wnioskodawczyni uniemożliwia jej prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie oraz dostosowywanie się do obowiązujących terminów urzędowych. Okoliczność ta uniemożliwiła jej również zaskarżenie w prawidłowym terminie, tj. w okresie od dnia 4 sierpnia do dnia 3 września 2015 r., decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W dniu 30 września 2015 r. ówczesny pełnomocnik strony,...., uzyskała informację z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w... na temat okoliczności sprawy. Skarżąca złożyła w dniu 5 października 2015 r. wniosek o przywrócenie terminu, zaś w dniu 9 października 2015 r. uzupełniła brak formalny tego wniosku poprzez przedłożenie pisma obejmującego skargę.
Strona załączyła do wniosku zaświadczenie lekarskie z dnia 24 września 2015r., wystawione przez lekarza psychiatrę..., w którym poświadczył on, że....cierpi na okresowe zaostrzenia objawów i jej stan psychiczny uniemożliwia przestrzeganie terminów urzędowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz.270, p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W rozpoznawanym przypadku wnioskodawczyni uprawdopodobniła, że nie z jej winy doszło do uchybienia terminu do złożenia skargi. Przekroczenie terminu do złożenia skargi, który upłynął z dniem 3 września 2015 r., miało związek z chorobą psychiczną skarżącej. Stan psychiczny, w jakim znajduje się wnioskodawczyni uniemożliwia jej prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie. W ramach uprawdopodobnienia tej okoliczności skarżąca załączyła do wniosku zaświadczenie lekarza psychiatry,..., w którym poświadczył on, że... cierpi na okresowe zaostrzenia objawów i jej stan psychiczny uniemożliwia przestrzeganie terminów urzędowych.
Zdaniem Sądu, powyższe okoliczności uprawdopodabniają brak winy skarżącej w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi. Przyjąć należy, że zaświadczenie lekarza psychiatry z dnia 24 września 2015 r. potwierdza oświadczenia skarżącej zawarte we wniosku o przywrócenie terminu. Zatem podnoszona przez nią okoliczność, że wniesienie skargi po terminie wynikało ze schorzenia psychicznego – stanowi w niniejszej sprawie wystarczające uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi. Natomiast samo uchybienie terminowi powodowało ujemne dla strony skutki procesowe (zob. postanowienie NSA z 11 grudnia 2012 r., sygn. akt II GZ 462/12, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Uznając zatem, że niedochowanie przez skarżącą terminu do wniesienia skargi była następstwem okoliczności od niej niezależnych, Sąd orzekł, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a, jak w sentencji postanowienia.