Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 9 marca 2017 roku starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu ustanowił dla K. S. radcę prawnego, którego w osobie R. J. W. wyznaczyła Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. W dniu 4 sierpnia 2017 roku na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu stawił się pełnomocnik skarżącego radca prawny R. J. W., który podtrzymał zarzuty skargi oraz wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego, które nie zostały pokryte nawet w części.
Wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K. S. Zarządzeniem z dnia 3 października 2017 roku wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu został przedłożony do rozpoznania referendarzowi sądowemu.
Stosownie do art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a.") do czynności referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy należy m. in. wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi lub radcy prawnemu (...) za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z art. 250 § 1 P.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W rozpoznawanej sprawie szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez racę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 roku, poz. 1715).
W myśl przepisu § 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
- 1) opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz
- 2) niezbędne i udokumentowane wydatki racy prawnego.
Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy i wysokości 150 % opłat określonych w rozdziałach 2-4 (ust. 2).
W myśl zaś § 4 ust. 3 rozporządzenia opłatę, o której mowa w ust. 1 i 2, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z treścią § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c" rozporządzenia z 2016 roku opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: w innej sprawie [niż wymienione w § 21 ust. 1 pkt 1 lit "a-b" rozporządzenia] – 240 zł.
Mając na uwadze powyższe regulacje oraz rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, należało przyznać za faktycznie udzieloną stronie skarżącej nieopłaconą pomoc prawną obejmującą udział na rozprawie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, wynagrodzenie w kwocie [...] zł. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu oświadczył, że pomoc prawną świadczył w ramach prowadzonej działalności gospodarczej i jest podatnikiem podatku VAT. Opłata za udzielenie pomocy prawnej z urzędu ulega więc podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, tj. o kwotę [...] zł. Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu należało zatem przyznać opłatę w łącznej wysokości [...] zł.
Wobec powyższego uwzględniając, iż w sprawie nie zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie wynagrodzenia w wysokości 150 % stawki minimalnej, na podstawie art. 250 § 1 P.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. w związku z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c" oraz § 4 ust. 2, 3 rozporządzenia z 2016 roku, orzeczono jak w sentencji postanowienia.