Uzasadnienie
W skardze z dnia 25 maja 2010 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 rok strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia, nie uzasadniając tego wniosku.
Zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2010 r. strona skarżąca została wezwana do uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, w terminie 7 dni pod rygorem nieuwzględnienia wniosku.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik skarżącej wskazał, że wprowadzenie do obrotu prawnego decyzji naruszającej prawo może doprowadzić do nieodwracalnych lub trudnych do odwrócenia następstw. W szczególności może skutkować podejmowaniem przez organ kolejnych decyzji naruszających przepisy prawa, które to decyzje swym zakresem odpowiadają zaskarżonemu rozstrzygnięciu. Ponadto pełnomocnik stwierdził, że strona skarżąca będąc jednostką sektora publicznego nie ma zdolności upadłościowej, jest w pełni wypłacalna wobec czego nie istnieje ewentualne ryzyko nie wykonania decyzji w przypadku nieuwzględnienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności stanowi zatem w świetle wskazanych regulacji, odstępstwo od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 p.p.s.a. i dotyczy jedynie okoliczności faktycznych o charakterze wyjątkowym.
Rozpatrując wniosek skarżącego w zakresie przesłanek określonych w art. 61 § 3 ustawy p.p.s.a., Sąd uznał, że nie zasługuje on na uwzględnienie.
Okoliczności wskazane we wniosku odnoszą się do merytorycznego rozpoznawania sprawy, w żaden zaś sposób nie uzasadniają wstrzymania wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia z uwagi na wskazane w ww. przepisie przesłanki.
W szczególności nie wykazano, by wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowało dla skarżącego niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody bądź trudnych do odwrócenia skutków. Z samej treści wniosku wynika natomiast, że skarżący będąc jednostką sektora finansów publicznych, nie mającą zdolności upadłościowej, jest w pełni wypłacalny, wobec czego nie istnieje ewentualne ryzyko nie wykonania decyzji w przypadku nie uwzględnienia skargi.
Uznając zatem, ze skarżący nie uzasadnił wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ W. Długaszewska