Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 21 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 sierpnia 2008 r. w przedmiocie zwrotu podania o uregulowanie stanu prawnego gruntu zajętego pod poszerzenie cieku publicznego.
Skarżący nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 27 października 2009 r. zwrócił się jedynie o przesłanie mu powyższego wyroku, którego odpis został mu doręczony w dniu 13 listopada 2009 r.
W dniu 17 listopada 2009 r. skarżący wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast stosownie do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku.
Ponadto w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Z kolei stosownie do art. 178 tejże ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z powyższej regulacji wynika, iż warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę jest uprzednie wystąpienie z wnioskiem o uzasadnienie tego orzeczenia w trybie art. 141 § 2 p.p.s.a., natomiast skarga kasacyjna wniesiona z pominięciem wniosku o uzasadnienie tego orzeczenia jest niedopuszczalna. Ponadto co do zasady skarga kasacyjna jest objęta przymusem adwokacko – radcowskim, a tym samym wyłączona jest możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez stronę, jeśli nie spełnia ona wymogów z art. 175 p.p.s.a., co również czyni skargę kasacyjną niedopuszczalną.
W niniejszej sprawie po wydaniu w dniu 21 października 2009 r. na posiedzeniu jawnym wyroku oddalającego skargę J. K., skarżący nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku w trybie art. 141 § 2 p.p.s.a., lecz jedynie wniosek o odpis wyroku, w związku z czym uzasadnienie wyroku nie zostało sporządzone i doręczone skarżącemu. Powyższe oznacza, że skarżący nie spełnił warunku skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej z art. 177 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie wniesiona skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącego osobiście, a więc z naruszeniem wymogów z art. 175 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie, skargę kasacyjną należało odrzucić jako niedopuszczalną, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a.
/-/ M. Kosewska