Uzasadnienie
Ze skargą na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2005r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z [...] czerwca 2005r. nr [...] o uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania E.C. na pobyt stały w K. przy ul. [...], wystąpiła organizacja społeczna – Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A".
Wobec tego, że skarga została podpisana zarówno przez Prezesa Stowarzyszenia P. K. jak i nazwiskiem "C." Sąd wezwał Stowarzyszenie do wskazania strony skarżącej.
Z udzielonej odpowiedzi wynika, że "osobą skarżącą w sprawie jest organizacja społeczna Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A" działająca w imieniu poszkodowanej członka organizacji E.C." (pismo z [...].10.2005r. k. 11 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) "Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym".
Z przytoczonego przepisu wynika, że organizacja społeczna może wystąpić ze skargą w sprawie dotyczącej interesu prawnego innej osoby, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Warunek udziału organizacji społecznej w postępowaniu administracyjnym zostaje spełniony wtedy, gdy "organizacja ta występowała w tym postępowaniu w charakterze uczestnika na prawach strony. Przedstawienie przez tą organizację społeczną poglądu w sprawie (art. 31 § 5 kpa) warunku tego nie spełnia" (J.P. T., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi-s. 90).
Postępowanie administracyjne zakończone zaskarżoną decyzją toczyło się bez udziału Stowarzyszenia w Obronie Praw Obywatela "A". W aktach administracyjnych znajduje się jedynie pismo tego Stowarzyszenia z [...].06.2005r. zawierające jego stanowisko w sprawie zakończonej wyrokiem Sądu Okręgowego w Kaliszu z 25 czerwca 2004r. oddalającym apelację od wyroku o dział spadku i zniesienie współwłasności.
Zaskarżona decyzja ani poprzedzająca ją decyzja organu I instancji nie były doręczone skarżącemu Stowarzyszeniu. Stowarzyszenie to nie podejmowało też żadnych innych czynności w sprawie (poza sporządzeniem przytoczonego wyżej pisma).
W świetle powyższego należało uznać, że Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A" nie spełnia kryteriów cyt. art. 50 § 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawniających do wniesienia skargi.
Skarga wniesiona przez to Stowarzyszenie jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i § 3 cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ M. Lorych-Olszanowska
K.P.