Uzasadnienie
Pismem z dnia 10 lipca 2007 roku J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy wymeldowania.
Pismami z dnia 14 sierpnia 2007 roku, 19 października 2007 roku i 31 października 2007 roku, odebranymi osobiście przez skarżącego, Sąd wzywał go do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie, w terminie 21 dni, odpowiedniej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jednocześnie pouczono skarżącego o skutkach nieusunięcia powyższego braku skargi we wskazanym terminie, w postaci jej odrzucenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mimo upływu wskazanego terminu J. B. nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie nadesłał jej odpisów.
Skarga na decyzję administracyjną jest pismem procesowym, zatem winna czynić zadość wszystkim wymaganiom stawianym takiemu pismu, w tym określonemu w art. 47 § 1 powołanej powyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Zgodnie z tym przepisem strona obowiązana jest wraz ze składaniem pisma dołączyć jego odpisy w celu doręczenia ich wszystkim stronom postępowania sądowoadministracyjnego.
Skarga złożona bez odpisu (lub odpisów) jest obarczona brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie, po uprzednim wezwaniu Sądu, skutkuje jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2006 roku, sygn. akt I OZ 7/06, Lex 299387). Sąd nie mógł zatem nadać skardze prawidłowego biegu, w myśl art. 49 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, albowiem żaden przepis nie upoważnia go do sporządzenia odpisów skargi za stronę, ich uwierzytelniania i przesłania pozostałym uczestnikom postępowania.
Przepis art. 58 § 1 w pkt 3 cytowanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi i taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. W oparciu zatem o treść art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 powołanej powyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ Małgorzata Bejgerowska
D.W.d