Uzasadnienie
Pismem z [...] grudnia 2020 r. T. sp. z o.o. w L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na decyzję opisaną w rubrum postanowienia. Zaskarżoną do Sądu decyzją została utrzymana w mocy decyzja Naczelnika W. Urzędu Celno-Skarbowego w P. z [...] lipca 2019 r. o nałożeniu na spółkę kary pieniężnej w łącznej wysokości [...] zł, za urządzanie gier hazardowych na automatach bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia.
W skardze wniesiono o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu tego wniosku wskazano, że wykonanie zaskarżonej decyzji zagrozi utratą płynności finansowej niezbędnej do bieżącego regulowania należności i ograniczeniem zatrudnienia (na koniec 2019 r. i w okresie od [...] do [...] 2020 r. spółka zatrudniała [...] osób na podstawie umowy o pracę i [...] osób na podstawie umowy zlecenia), co doprowadzi do ogłoszenia upadłości spółki. Pełnomocnik dodatkowo podkreślił okoliczność, że spółka prowadzi sieć barów (pubów) których otwarcie było wykluczone przez wiele tygodni, zatem aktualny okres rozliczeniowy zakończy się bardzo poważną stratą.
Do wniosku załączono dokumenty dotyczące uiszczania podatków i składek na ZUS od pracowników spółki, listy płac, bilans za rok 2019. Skarżący uiścił wpis od skargi, w wysokości [...] zł. Z urzędu Sądowi wiadomo, że skarżący wniósł skargi również na inne decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, utrzymujące w mocy decyzje o wymierzeniu spółce kary pieniężnej, w łącznej wysokości kilku mln zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, o którym mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uiszczenie określonej w decyzji kwoty ma odwracalny charakter, gdyż w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji podlega ona zwrotowi. Wykonanie decyzji orzekającej o wymierzeniu kary pieniężnej jest więc tylko w wyjątkowych przypadkach źródłem niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub powstania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu przypadek taki zachodzi w niniejszej sprawie, co skutkuje uwzględnieniem wniosku. W świetle bowiem nadesłanych informacji o stanie finansowym spółki oraz biorąc pod uwagę uiszczenie wpisu od skargi w wysokości [...] zł i równoległe toczenie się innych spraw sądowoadministracyjnych, w których przedmiotem zaskarżenia są inne decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy decyzje o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w łącznej wysokości kilku mln zł, uiszczenie kwoty objętej zaskarżoną decyzją bądź jej ewentualna egzekucja administracyjna mogłyby spowodować powstanie skutków trudnych do odwrócenia (utrata płynności finansowej, zwolnienia pracowników, upadłość spółki).
Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia, na posiedzeniu niejawnym.