Uzasadnienie
Pismem z [...] listopada 2020 r. E. G., zastępowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję opisaną w rubrum. Zaskarżoną do Sądu decyzją została utrzymana w mocy decyzja Naczelnika W. Urzędu Celno-Skarbowego w P. z [...] października 2018 r. o wymierzeniu skarżącej kary pieniężnej w wysokości [...] zł za urządzanie gier hazardowych na [...] automatach wymienionych w decyzji, bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia.
W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Pełnomocnik napisał, że konieczność natychmiastowego uiszczenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł wyrządzi znaczną szkodę lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki dla skarżącej, która prowadzi działalność gospodarczą - biuro nieruchomości. Z uwagi na obecną sytuację epidemiologiczną i liczne ograniczenia dotyczące możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, a także spadek zainteresowania klientów nabywaniem nieruchomości, sytuacja finansowa skarżącej uległa znacznemu pogorszeniu. Skarżąca posiada jedynie środki na bieżące funkcjonowanie na minimalnym poziomie. Zapłata kary pieniężnej na obecnym etapie pozbawi skarżącą nie tylko środków koniecznych na bieżące zaspokojenie jej potrzeb osobistych oraz małoletniej córki, lecz również związanych z działalnością gospodarczą, co w konsekwencji doprowadzi do konieczności zamknięcia prowadzonej działalności, a tym samym spowoduje utratę jakiegokolwiek źródła zarobkowania.
Postanowieniem z [...] stycznia 2021 r., III SPP/Po [...] starszy referendarz sądowy WSA w Poznaniu zwolnił skarżącą od wpisu od skargi.
Pismem z [...] stycznia 2021 r. skarżąca uzupełniła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Napisała, że jest osobą ciężko schorowaną, regularnie i długotrwale hospitalizowaną, co także wpływa na możliwość zarobkowania. Ponadto znaczne kwoty przeznacza na zakup kosztownych leków oraz spłatę kredytów, które zaciągnęła w celu pokrycia kosztów leczenia. Samotnie wychowuje jedenastoletnią córkę. Mieszka razem z rodzicami, którzy są osobami w podeszłym wieku, chorują. Wspiera ich finansowo. Mieszkanie, w którym mieszkają, stanowi własność ojczyma.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, o którym mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uiszczenie określonej w decyzji kwoty ma odwracalny charakter, gdyż w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji podlega ona zwrotowi. Wykonanie decyzji orzekającej o wymierzeniu kary pieniężnej jest więc tylko w wyjątkowych przypadkach źródłem niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub powstania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu przypadek taki zachodzi w niniejszej sprawie, co skutkuje uwzględnieniem wniosku. W świetle całokształtu informacji o stanie finansowym skarżącej, w tym informacji znajdujących się w aktach o przyznanie prawa pomocy III SPP/Po [...], należy uznać, że uiszczenie kwoty objętej zaskarżoną decyzją bądź jej ewentualna egzekucja administracyjna mogłyby spowodować powstanie skutków trudnych do odwrócenia po stronie skarżącej, prowadzącej działalność gospodarczą i samotnie wychowującej nieletnią córkę.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na posiedzeniu niejawnym.