Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniuz 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Po 922/19

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] listopada 2019 r. strona wniosła o prawidłowe przeliczenia nadpłaty i jej zwrot, albowiem w jej ocenie ZUS dokonuje potrąceń komorniczych z przysługującego skarżącej świadczenia w nieprawidłowej wysokości.

Wniosła o przekazanie pisma jako skargi do WSA w Poznaniu w sytuacji, gdyby ZUS nie zmienił swojego stanowiska w kwestii dokonywanych potrąceń.

W piśmie z dnia [...] lipca 2020 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę na błędne ustalenie i dokonywanie przez ZUS potrąceń z tytułu egzekucji ze świadczenia rentowego skarżącej w latach 2011-2020, przedstawionych w piśmie ZUS z dnia [...] października 2019 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje

Zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 300) Zakład wydaje decyzje w zakresie indywidualnych spraw dotyczących w szczególności:

1. 1) zgłaszania do ubezpieczeń społecznych;

1a) ustalania płatnika składek;

1. 2) przebiegu ubezpieczeń;
2. 3) ustalania wymiaru składek i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu składek;

3a) ustalania wymiaru składek na Fundusz Emerytur Pomostowych i ich poboru, a także umarzania należności z tytułu tych składek;

1. 4) ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych;
2. 5) wymiaru świadczeń z ubezpieczeń społecznych.

Na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego.

Odwołanie do sądu przysługuje również w razie niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia (art. 83 ust. 3 ustawy).

Z kolei na podstawie art. 83 ust. 4 ustawy od decyzji przyznającej świadczenie w drodze wyjątku oraz od decyzji odmawiającej przyznania takiego świadczenia, od decyzji w sprawach o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, a także od decyzji w sprawie wykreślenia zastawu skarbowego z rejestru, odwołanie, o którym mowa w ust. 2, nie przysługuje. Stronie przysługuje prawo do wniesienia wniosku do Prezesa Zakładu o ponowne rozpatrzenie sprawy, na zasadach dotyczących decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji, określone w Kodeksie postępowania administracyjnego.

Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje jedynie w sprawach wskazanych w treści art. 83 ust. 4 powyższej ustawy.

Ponieważ sprawa o ustalenie wysokości potrąceń nie może być zakwalifikowana do tej kategorii spraw, skarga winna być odrzucona.

Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325), orzekł o odrzuceniu skargi.