Uzasadnienie
L. Z. (dalej jako "Skarżąca"), wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w W. z [...] października 2019 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2012 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału dnia 4 lutego 2020 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia 2 odpisów skargi, celem doręczenia ich uczestnikom postępowania
Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi była dwukrotnie awizowana, tj. 10 lutego 2020 r. i następnie 18 lutego 2020 r. Ponieważ nie została odebrana przez Skarżącego, 13 marca 2020 r. zwrócono ją do Sądu. W tej sytuacji, na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325 – dalej jako "P.p.s.a."), przesyłkę należało uznać za doręczoną 24 lutego 2020r., tj. ostatniego dnia 14-dniowego okresu, na jaki złożono ją w placówce pocztowej, liczonego od pierwszego awizo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
W myśl art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga, której, pomimo wezwania, nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Nadto skarga powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 P.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
W niniejszej sprawie Skarżąca nadesłała do Sądu skargę w której nie zawarła swojego nr PESEL, jak również nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia, dodatkowo Skarżąca nie przedłożyła dwóch odpisów skargi dla uczestników postępowania. Zatem pismem z dnia 4 lutego 2020 r. wezwano ją do usunięcia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania ww. braków formalnych skargi. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie ww. braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie.
Przesyłka zawierająca ww. wezwania została uznana za doręczoną w trybie art. 73 P.p.s.a. – z dniem 24 lutego 2020 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi zatem biegł od 25 lutego 2020 r. i upłynął z dniem 2 marca 2020 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy, braki formalne skargi nie zostały przez Skarżącą usunięte. Skarżąca pomimo prawidłowego wezwania nie podała swojego nr PESEL, nie podała wartości przedmiotu sporu, jak również nie przedłożyła dwóch odpisów skargi dla uczestników postępowania.
W świetle powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.