Uzasadnienie
R.S. (Skarżąca, Strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję opisaną w komparycji niniejszego postanowienia.
Zarządzeniem z 26 sierpnia 2022 r. wezwano Stronę do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 370 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzeniem z 21 października 2021 r. uchylono ww. zarządzenie, a jednocześnie wezwano Skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 370 zł, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin dwumiesięczny wynikał z faktu zamieszkiwania przez Stronę w Szwecji.
W odpowiedzi na ww. zarządzenie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2022 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Strony bez rozpoznania. Przesyłkę zawierająca ww. zarządzenie uznano za doręczoną w dniu 10 maja 2022 r.
Zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2022 r. wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 21 października 2021 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W związku z przesłaniem ww. zarządzenia na nieprawidłowy adres, w dniu 11 lipca 2022 r. zarządzono ponowną wysyłkę zarządzenia z 2 czerwca 2022 r. Przesyłkę doręczono Skarżącej 13 sierpnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 50 akt sprawy).
Skarżąca w żaden sposób nie odpowiedziała na ww. wezwanie.
W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych według stanu na dzień 24 października 2022 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej w skrócie "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto, zgodnie z art. 220 § 2 P.p.s.a., jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące.
W rozpatrywanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 21 października 2021 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, w terminie dwóch miesięcy od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi, zostało doręczone Skarżącej w dniu 13 sierpnia 2022 r. Skarżąca wpisu tego nie uiściła, zaś termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 13 października 2022 r. Zgodnie bowiem z art. 83 § 1 P.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Na podstawie zaś art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1360, dalej: k.c.), termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było – w ostatnim dniu tego miesiąca. Zgodnie z przytoczoną regulacją, ostatni dzień terminu przypadał na 13 października 2022 r.
Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do dnia 24 października 2022 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.