Uzasadnienie
Wezwaniem z 1 grudnia 2009 r. wezwano Skarżącego – w terminie 7 dni i pod rygorem odrzucenia skargi - do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego odpisu.
Wezwanie wysłano na adres podany przez Skarżącego w skardze. Z adnotacji zamieszczonych na przesyłce zawierającej wezwanie wynika, że po dwukrotnym awizowaniu w dniach 8 i 16 grudnia 2009 r., została ona zwrócona do Sądu w dniu 24 grudnia 2009 r.
Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie.
Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 -3 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cyt. ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 omawianego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1.
W sprawie niniejszej przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełniania braków formalnych skargi była awizowana dwukrotnie, zgodnie z wymogami powyższego przepisu. Skarżący przesyłki nie odebrał, a zatem należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym, tj. 22 grudnia 2009 r.
W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków formalnych skargi bezskutecznie upłynął z dniem 29 grudnia 2009 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W tej sytuacji, wobec niepodpisania skargi (nienadesłania jej podpisanego odpisu), Sąd na podstawie przywołanych przepisów postanowił, jak w sentencji.