Uzasadnienie
Pismem z dnia 10 listopada 2004 r. Z.K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2004 r., nr [...]. Skarżąca została wezwana – na podstawie Zarządzenia z dnia 2 lutego 2005 r. – do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wraz z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi strona została wezwana do uiszczenia, w tym samym terminie i pod tym samym rygorem, wpisu sądowego w kwocie 500 zł należnego od wniesionej skargi. Strona otrzymała wezwanie Sądu w dniu 9 marca 2005 r. (potwierdzenie odbioru). W wyżej wskazanym terminie nie nadesłała odpisu skargi, ani nie uiściła wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływanej jako u.p.p.s.a. do pisma strony składanego w postępowaniu sądowym należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 u.p.p.s.a.).
Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wskazanym wyżej wymaganiom dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 u.p.p.s.a.).
Z przedstawionych wyżej przepisów wynika, że skarga powinna być wniesiona w – co najmniej – dwóch egzemplarzach, gdyż stroną postępowania sądowego jest oprócz skarżącego także organ administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi (art. 32 u.p.p.s.a.). Stąd złożenie skargi w jednym egzemplarzu, tak jak to miało miejsce w przedmiotowej sprawie, sprawia, iż jest ona dotknięta brakiem formalnym, do uzupełnienia którego należy wezwać.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Odrzucenie skargi następuje w formie postanowienia, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 u.p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżąca – mimo prawidłowego wezwania – nie nadesłała odpisu skargi. Tym samym należy przyjąć, iż nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Powyższe nakłada na Sąd obowiązek odrzucenia skargi stosownie do brzemienia art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a.
Nadto strona wzywana do uiszczenia należnej od skargi opłaty sądowej nie dopełniła tego obowiązku. Wobec tego w sprawie znajduje zastosowanie art. 220 § 3 u.p.p.s.a. wedle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z tych względów, na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzeczono jak w sentencji.