Uzasadnienie
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Warszawie z dnia 25 września 2008 r. Skarżący – A. F. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu pouczono Skarżącego, iż wpis należy uiścić w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 15 października 2008 r., a więc wyznaczony w nim 7-dniowy termin upływał w dniu 22 października 2008 r.
Pismem z dnia 27 października 2008 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w tym samym dniu) Skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu oraz o zwolnienie go z tej opłaty (przyznanie prawa pomocy). Wskazał, że jest osobą po przebytych trzech [...], z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Zgodnie z orzeczeniem komisji orzekającej o jego niepełnosprawności do pełnienia ról społecznych oraz do egzystencji musi mieć zapewnioną pomoc instytucji państwowych oraz rodziny. Cierpi na bóle [...] oraz [...]. Ponadto wskazał, że przebywał w szpitalu w K..
W piśmie z dnia 10 grudnia 2008 r. Skarżący podtrzymał powyższe oświadczenie i wskazał dodatkowo, że jego zdaniem powołane okoliczności potwierdzają brak jego winy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd na wniosek strony postanowi przywrócenie terminu, jeżeli bez swojej winy nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana - w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Z przepisu tego wynika ponadto, że równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Przywrócenie terminu uzależnione jest więc od łącznego spełnienia wymienionych wyżej przesłanek. Jest ono możliwe w sytuacji, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.
Analiza wniosku Skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi prowadzi do konkluzji, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie.
Zdaniem Sądu Skarżący zachował termin na złożenie takiego wniosku. W zakresie warunku dokonania czynności, której nie dokonano w terminie Sąd zauważa, iż do rozpatrzenia pozostaje wniosek strony o przyznanie prawa pomocy. W tym kontekście również i ten warunek konieczny do przywrócenia terminu należy więc uznać za spełniony.
W ocenie Sądu Skarżący uprawdopodobnił również brak winy w uchybieniu pierwotnemu terminowi do uiszczenia wpisu. Opisana przez niego sytuacja zdrowotna oraz fakt, iż – jak wskazał – do pełnienia ról społecznych powinien mieć zapewnioną pomoc uzasadnia twierdzenie, iż przekroczenie terminu do uiszczenia wpisu nastąpiło bez winy strony. To natomiast w pełni uzasadnia przywrócenie terminu na dokonanie tej czynności.
Z powyższych względów, Sąd działając na podstawie art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.